馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程薄闆深加工(gōng)項目

項目背景

馬鋼位于長江之濱，始建于解放(fàng)之初，經過50年的艱苦創業、自我(wǒ)積累和滾動發展，形了鐵、鋼、材1600萬噸配套生(shēng)産規模，總資(zī)産近900億元。馬鋼擁有世界先進水平的冷熱軋薄闆生(shēng)産線、高速線材生(shēng)産線、中(zhōng)國最先進的熱軋大(dà)H型鋼生(shēng)産線和亞洲最大(dà)的車(chē)輪輪箍專業生(shēng)産廠，形成了獨具特色的“闆、型、線、輪”産品結構，按國際标準組織生(shēng)産的鋼材産品達到鋼材産品總量的80%，有38個産品榮獲國家、省優質産品稱号。主要生(shēng)産線全部通過了ISO9001質量體(tǐ)系認證，其中(zhōng)車(chē)輪生(shēng)産線通過了北(běi)美AAR認證。産品出口到48個國家和地區。
“十五”、“十一(yī)五”期間，馬鋼牢固樹(shù)立和貫徹落實科學發展觀，堅持以發展爲第一(yī)要務，以産品結構調整和優化爲主線、大(dà)力弘揚創業、創新、創造精神，創造了神奇的“馬鋼速度”。僅用了兩個三年時間就完成了總投資(zī)分(fēn)别達150億元、250億元的“十五”、“十一(yī)五”鋼鐵産業産品結構調整，大(dà)大(dà)提升了馬鋼國際、國内鋼鐵地位和市場競争能力。
在培育企業原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力的同時，加大(dà)技術改造力度。通過自主創新與技術改造相結合，提高科技對産業結構優化升級的支撐能力，着力突破制約産業轉型升級的關鍵技術，提高工(gōng)藝裝備水平，提升産品檔次和質量。

2006年馬鋼應國家鋼鐵産業發展政策和戰略，兼并了合肥鋼鐵公司。目前，鑒于合肥鋼鐵公司地處合肥市區和僅線、棒材的産品結構，結合馬鋼現有的冷軋産品結構，決定在合肥循環經濟示範園建設一(yī)個高強轎車(chē)闆、高級家電用冷軋闆的生(shēng)産廠，建設馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目），從而實現對現有合鋼産品結構的調整，對現有馬鋼兩個冷軋産品品種及規格的優化和補充，進一(yī)步完善和提高馬鋼精品闆材生(shēng)産的優勢和強勢。

馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目）已由合肥市發展和改革委員(yuán)會發改備[2014]337号批準備案。目前，該項目工(gōng)程基建部分(fēn)已完成，設備安裝已基本到位，正處于調試階段，但未辦理環評審批手續，屬于未批先建。合肥市環境保護局監察支隊經調查後，責令馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司立即停止項目建設，完成環評審批手續，并出具了《關于責令馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司限期補辦環評的監察意見函》（合環支函【2014】163号，見附件）、《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知(zhī)書(shū)》（合環罰告字【2014】66号，見附件）、《行政處罰決定書(shū)》（合環罰字【2014】63号，見附件）。随後，馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司即停止了該項目一(yī)切生(shēng)産調試行爲和基礎建設活動。

項目概況

馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目）場址位于合肥循環經濟示範園經六路和緯五路交叉口東南(nán)側。廠址北(běi)側隔緯五路爲中(zhōng)鹽紅四方股份有限公司；東側爲經九路，隔路約300米爲園區鐵路專用線；南(nán)側隔緯四路爲馬鋼（合肥）公司預留建設用地；西側隔經六路自南(nán)向北(běi)分(fēn)别爲艾普拉斯化工(gōng)廠和園區220KV變電站。項目建設性質爲新建，總投資(zī)477566萬元，其中(zhōng)環保投資(zī)估算占總投資(zī)的2.7％。項目地理位置可見附圖2-1，項目周邊環境詳見附圖7-1——項目周邊企業布局及噪聲衛生(shēng)防護距離(lí)包絡線圖。
項目所在廠區總用地面積約68萬m2，其中(zhōng)本工(gōng)程占地約37萬m2。主要建設内容爲1550mm酸洗軋機聯合機組1條、連續退火(huǒ)機組2條、重卷檢查機組1條、半自動包裝機組1條及相應的公輔設施。其中(zhōng)酸軋機組、退火(huǒ)爐、焊機、磨床和打毛機、塗油機、打捆機等關鍵設備自國外(wài)引進。工(gōng)程建設規模爲120萬t/a冷軋闆，全部爲冷軋退火(huǒ)卷，産品定位主要爲轎車(chē)高強鋼、高級家電闆。
本項目勞動定員(yuán)465人，其中(zhōng)生(shēng)産工(gōng)人爲365人，管理和技術人員(yuán)100人。

環境影響評價的工(gōng)作過程

根據《中(zhōng)華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》（國務院第253号令）等有關國家環境保護法律法規規定，馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司于2014年2月13日委托合肥市環境保護科學研究所進行馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目）的環境影響評價工(gōng)作。爲此，我(wǒ)所在踏勘現場、收集相關的環境現狀資(zī)料等基礎上，結合合肥市總體(tǐ)發展規劃、環境保護規劃、環境功能區劃及等相關環保政策與技術規範，編制完成了《馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目）環境影響報告書(shū)》，呈報環境保護主管部門審查。
環評工(gōng)作過程如下(xià)：
◆2014年2月13日，合肥市環境保護科學研究所受馬鋼（合肥）鋼鐵有限責任公司委托，承擔《馬鋼（合肥）公司1550mm冷軋工(gōng)程（薄闆深加工(gōng)項目）環境影響報告書(shū)》的編制工(gōng)作。
◆2014年2月17日，該項目環評第一(yī)次公示在合肥市環保局網站上發布。
◆2014年3月4日-3月10日，我(wǒ)所委托青島京誠檢測科技有限公司對項目區域環境現狀進行了實測。
◆2014年2月-10月，項目編制組根據分(fēn)工(gōng)進行各專題編寫、彙總，提出污染防治對策并論證其可行性，得出項目建設環境可行性結論。
◆2014年10月8日，肥東縣環保局對項目下(xià)達了環評執行标準的确認函。
◆2014年10月17日，該項目環評第二次公示在合肥市環保局網站上發布；其後對項目所在區域進行公衆參與問卷調查。
◆2014年10月底，該項目環境影響報告書(shū)進入合肥市環境保護科學研究所内審程序，經校核、審核、審定後定稿。